Новости
20 июня 2011
Публикация материалов в интернете
Центр информации по правам человека разместил на своем сайте в интернете некоторые документы, подготовленные его сотрудниками в 2010-2011 гг.:
Е.Ежова. Анализ ситуации в эстонских тюрьмах, декабрь 2010 г.
В.Полещук. Годовой отчет 2010 г. – Эстония (по заказу Сети этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов EAWARN)
Comments by the Legal Information Centre for Human Rights to the National report submitted in accordance with paragraph 15 (a) of the annex to Human Rights Council resolution 5/1 – ESTONIA (A/HRC/WG.6/10/EST/1) January 2011
В.Полещук. Демографический обзор: национальные меньшинства Эстонии. Тезисы выступления 19 апреля 2011 г.
В.Полещук. Реформа 2007 в зеркале социологических исследований. Тезисы выступления 17 июня 2011 г.
22 марта 2011
Отчет Европейской сети по борьбе с расизмом: В Европе расизм по-прежнему процветает
В Брюсселе состоялась презентация ежегодного отчета Европейской сети по борьбе с расизмом () о ситуации с расизмом в 27 странах Европейского союза и Хорватии. Данные, представленные в этом отчете, отражают мнение неправительственных организаций, работающих непосредственно в странах, представленных в отчете, и отражают ситуацию, касающуюся неравного обращения в отношение людей, принадлежащих, в первую очередь, к этническим меньшинствам, а также иммигрантов, беженцев, религиозных меньшинств .
Внимание составителей отчета было направлено на различные сферы жизни людей, чей родной язык, раса или национальность отличаются от большинства проживающих в данной стране. В частности, особое внимание уделялось доступу к медицинским услугам, образованию, СМИ, трудоустройству и социальным благам, а также проявлениям насилия в отношение этих людей.
В сфере особого внимания составителей отчета оказались и факты, связанные с ситуацией экономического кризиса, когда представители этнических меньшинств по всей Европе все чаще становятся наиболее уязвимыми, теряют работу, стабильный доход, вынуждены соглашаться на менее удобные условия труда, подвергаются издевательствам, вынуждены терпеть унижающее их достоинство отношение к личности.
В отчете специально отмечено, что качество предоставляемого меньшинствам образования становиться все хуже. Особо отмечено: рост числа и жестокость издевательств в школах; языковой барьер, мешающий детям из меньшинств полноправно участвовать в образовательном процессе; занижение оценок и, как результат, снижение мотивации к обучению. В то же самое время доступ к самому образованию, и особенно профессиональному, стабильно ухудшается.
Однако, в отчете также отмечаются и положительные тенденции, а именно тот факт, что на данный момент практически все страны ЕС приняли анти-дискриминационное законодательство на том уровне, как того требуют европейские нормы. К сожалению, наличие самого законодательства еще не решает всех проблем.
Частью общеевропейского отчета стал и анализ ситуации в Эстонии. Помимо уже отмеченных тенденций, следует особо отметить по-прежнему явное нежелание властей и политиков предпринимать серьезные шаги, направленные на борьбу с неравным обращением в отношение неэстонцев и инициирование судебной практики по делам, где имеет место дискриминация меньшинств. Уже на протяжение многих лет остается нерешенной проблема массового безгражданства, непропорциональных и часто необоснованных требований к знанию эстонского языка и связанной с этим практикой. В результате продолжающейся дискриминационной практики на рынке труда среди неэстонцев по-прежнему остается более высоким уровень безработицы при более низком уровне доходов и социальных благ.
Несомненно стоит отметить принятие анти-дискриминационного законодательства в Эстонии и расширение функций уполномоченного по гендерному равноправию и равному обращению, к которому с 2010 года можно обращаться с жалобами на конкретные случаи. При этом уровень осведомленности эстонского общества о таких возможностях, а также степень доверия к государствнным органам остаются по-прежнему низкими.
Г-н Чибо Онэеджи, президет Европейской сети по борьбе с расизмом, подчеркнул: «Данные содержащиеся в этом отчете, свидетельствуют о том, что расизм в Европе продолжает процветать, что нам необходимо пройти еще долгий и трудный путь до того, как мы сможем сказать, что мы живем в толерантном обществе, в котором люди всех национальностей и происхождений чувствуют себя уютно. Особое внимание следует обратить на необходимость обращаться равно как с гражданами Европейского союза, так и с гражданами третьих стран. Европейский союз должен приложить максимум усилий для того, чтобы к иммигрантам перестали относиться, как к людям второго сорта. Необходимо принять общие для всего ЕС меры, целью которых будет предотвращение расизма и дискриминации».
Дополнительную информацию можно также получить:
Юлия Коваленко
Европейская сеть по борьбе с расизмом, национальный координатор в Эстонии
тел. 6464270
21 января 2011
28 января 2011 года состоится международный семинар «Русская школа в Эстонии: многоязычие в образовании и современные европейские тренды».
Семинар является завершающим мероприятием в рамках проекта «Создание условий для сохранения образования на русском языке в Эстонии через внедрение и применение европейских антидискриминационных принципов», реализованного Центром информации по правам человека при финансовой поддержке фонда «Русский мир».
Организаторы семинара представят для обсуждения результаты своей деятельности в рамках вышеуказанного проекта. Участникам семинара представится возможность принять участие в дискуссиях о проблемах русского образовании в Эстонии, выработке предложений и рекомендаций, планировании дальнейших действий для сохранения русского образования в Эстонии.
В семинаре примут участие международные эксперты, которые осветят как имеющийся международный опыт реформ образования, так и практику защиты права на образование на родном языке. Рабочие языки семинара – русский и эстонский с синхронным переводом.
Зарегистрироваться можно не позднее 26 января с.г. по телефону 64 64 270, факсу 64 64 272 или электронной почте jelena@lichr.ee.
За дополнительной информацией можно обратиться по телефону 64 64 270.
30 декабря 2010
Центр информации по правам человека издал книгу «Русская школа Эстонии. Сборник материалов».
Книга издана в рамках проекта «Создание условий для сохранения образования на русском языке в Эстонии через внедрение и применение европейских антидискриминационных принципов». На протяжении всего проекта сотрудники Центра вели мониторинг законодательства и правоприменительной практики, некоторые результаты которого вошли в I главу сборника. Во время встреч представителей Центра информации по правам человека с учителями и родителями, а также во время специальных тренингов, семинаров и конференций, организованных как нами, так и другими организациями были проведен групповой анкетный опрос. II глава сборника посвящена полученным результатам, которые можно определить как мнения наиболее активных учителей и активистов из числа членов родительских попечительских советов и ученических самоуправлений.
С книгой можно познакомиться на английском или русском языке. Для просмотра резюме на эстонском жмите сюда.
4 ноября 2010 года 45 российских военных пенсионеров проиграли тяжбу в Европейском суде по правам человека.
В 1994 году между Эстонией и Россией было заключено Соглашение о социальных гарантиях пенсионерам Вооружённых Сил РФ на территории Эстонской Республики. В соответствии со ст. 5 этого Соглашения «выплата пенсий, ранее назначенных Российской Федерацией, приостанавливается на период выплаты пенсии органами Эстонской Республики и наоборот». Эти ограничения касаются порядка двух тысяч пенсионеров, которые, отработав в Эстонии 15 и более лет и достигнув пенсионного возраста, получили право на эстонскую гражданскую пенсию.
Российские военные пенсионеры начали оформлять себе эстонские пенсии за гражданский стаж. При этом Социальный отдел Российского посольства не реагировал на сообщения эстонской стороны о назначении гражданских пенсий и продолжал выплачивать военные пенсии. С 1 мая 2006 года эстонские пенсионные департаменты начали приостанавливать выплату эстонской пенсии российским военным пенсионерам. Те из них, кто не согласились с приостановлением выплаты пенсии, обратились с жалобами в эстонские суды. Однако пенсионеры не смогли добиться удовлетворения своих жалоб.
Пройдя все судебные инстанции в Эстонии, военные пенсионеры обратились уже в Европейский Суд по правам человека. В жалобах в Европейский Суд в частности, указывалось, что Эстония нарушает ст. 1 Первого протокола Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующую защиту имущества (согласно практике Европейского Суда пенсия также является имуществом), и ст. 14 Конвенции, налагающую запрет на дискриминацию при обеспечении предусмотренных в Конвенции прав.
Как заявил представлявший военных пенсионеров в Европейском суде юрист Центра информации по правам человека Мстислав Русаков, «судебное разбирательство касалась дискриминации российских военных пенсионеров по сравнению с проживающим в Эстонии иностранными военными пенсионерами иных государств, так как только российские военные пенсионеры были лишены возможности получать одновременно военную пенсию от государства службы (за военный стаж) и гражданскую пенсию от страны проживания (за гражданский стаж). Очень жаль, что судьи Европейского суда по правам человека согласились с масштабной дискриминацией российских военных пенсионеров. Полагаю, что это политическое решение, вызванное негативным отношением судей к бывшим военнослужащим Советской (Российской) Армии».
Со слов председателя Союза ветеранских организаций Георгия Дзевульского, который также являлся одним из заявителей по этому делу, он глубоко разочарован вынесенным Европейским Судом решением и считает, что военных пенсионеров лишили не только пенсии, но и веры в справедливость Европейского суда по правам человека.
В настоящий момент готовится прошение о передаче рассмотрения дела в Большую Палату Европейского суда по правам человека.
Дополнительная информация по тел. 64 64 263 (Мстислав Русаков)
Заявление Центра информации по правам человека
О жалобах жертв полицейского насилия в Европейском суде по правам человека
Не соответствует действительности распространенные накануне утверждения эстонских СМИ, что Европейский суд по правам человека не поддержал жалобу семерых жителей Эстонии, которые утверждали, что во время событий 27 и 28 апреля 2007 года в Таллине полиция незаконно задержала их и применила к ним насилие.
14 сентября 2010 года Европейским судом по правам человека было принято частичное решение о приемлемости жалоб в деле «Коробов и другие против Эстонии». В данном деле были объединены жалобы семерых жертв насилия со стороны полиции, пострадавших в ходе событий апреля 2007 года.
Согласно правилам Европейский суд по правам человека сначала принимает решение о приемлемости жалобы, и лишь затем выносится решение по существу.
В отношении четырех заявителей суд окончательного решения о приемлемости не принял. Более того, правительство Эстонской Республики должно представить свои замечания по их жалобе до 27 января 2011 года. В частности Правительство должно будет прокомментировать обвинения жалобщиков в том, что с ними обращались в нарушении статьи 3 Европейской Конвенции по правам человека, запрещающей бесчеловечное и унижающее человеческое достоинство обращение. Также правительству дан срок ответить на обвинения, что жалобщики были лишены свободы с нарушением гарантий, предусмотренных частью 1 статьи 5 той же Конвенции. Правительству предстоит ответить и на вопрос, имели ли жалобщики право на компенсацию за незаконное лишение свободы.
Европейский суд по правам человека также решил, что он не будет разбирать жалобы троих из семерых потерпевших, в основном потому, что те не смогли представить независимых доказательств жестокого с ними обращения (по разным причинам они своевременно не обратились к врачам за получением медицинских справок).
Ведущим адвокатом по данному делу является Билл Боуринг, профессор Лондонского университета. Профессор Боуринг является известным специалистом по правам человека, который неоднократно выигрывал дела в Европейском суде. В Эстонии юридическую помощь жертвам насилия со стороны полиции, а также сбором документов и материалов для Европейского суда занимались юристы Центра информации по правам человека.
Директор Центра информации по правам человека Алексей Семенов: «В предварительном решении о приемлемости Европейского суда по правам человека факты представлены, в общем, адекватно. Поэтому можно рассчитывать на быстрое рассмотрение жалобы четырех заявителей. У нашей организации нет сомнений в том, что в ходе апрельских событий эстонские власти нарушали права человека. Примеры решений по сходным делам дают нам все основания надеяться, что суд в Страсбурге примет положительное решение по жалобе жертв полицейского насилия».
7 октября 2010
7 октября 2010 г. военные пенсионеры Вячеслав Ц. и Игорь Ф. начали получать помимо российской военной пенсии ещё и гражданскую пенсию от Эстонии за гражданский стаж. Это произошло благодаря выигранным в Таллинском административном суде делам. Юридическая помощь на всех этапах им оказывалась юристами Центра информации по правам человека.
Гражданин России Вячеслав Ц. был уволен в запас в августе 1994 года и с этого момента стал получать военную пенсию от России. Гражданин России Игорь Ф. получил право на российскую военную пенсию по инвалидности только в апреле 2009 года. Так как именно в 2009 году вследствие полученных им ранее боевых ранений ухудшилось состояние его здоровья.
Вячеслав Ц. 22 марта 2010 года представил в пенсионный департамент ходатайство о назначении досрочной пенсии по старости, которая и была ему назначена и выплачивалась два с лишним месяца. Однако 2 июня 2010 года выплата пенсии была ему приостановлена под надуманным предлогом. Игорь Ф. обратился за назначением гражданской пенсии от Эстонии 17 ноября 2009 года. В назначении пенсии ему было отказано.
Как заявил юрист Центра информации по правам человека Мстислав Русаков, «суть судебного разбирательства касалась применения (или не применения) к Вячеславу Ц. и Игорю Ф. эстонско-российского соглашения о социальных гарантиях пенсионерам Вооружённых Сил РФ на территории Эстонской Республики. Ст. 5 Соглашения налагает запрет на получение одновременно двух пенсий (гражданской от Эстонии за гражданский стаж и военной от России за военный). Но в соответствии с Законом о ратификации этого Соглашения оно распространяется только на тех российских военных пенсионеров, которые были уволены в запас и получали военную пенсию уже на момент подписания Соглашения. Соглашение же было подписано 26 июля 1994 года. Таким образом, оба военных пенсионера не являются субъектами этого Соглашения, и, соответственно, на них не распространяется запрет получать две пенсии.
28 сентября 2010
На самом деле, сотрудники Центра приглашались организаторами конференции для выступления в качестве экспертов. Наша организация с большой заинтересованностью следит за началом деятельности вновь созданного Совета русских школ в Эстонии. Тем не менее, Центр не финансировал проведение открытой конференции или выборы Совета русских школ в Эстонии. Утверждения об обратном являются ложными.
3 сентября 2010
Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации на своей 77-й сессии (август 2010 года) принял заключительные замечания по Эстонии. С текстом на английском языке можно познакомиться в интернете. В числе прочего, комитет отметил недостатки уголовного законодательства (узкая сфера применения запрета на разжигание розни), чрезвычайно малое число жалоб на расовую дискриминацию (что, по мнению комитета, может свидетельствовать о недостатках в практике госорганов, о недоступности процедур, о недоверии жертв к полиции и т.п.), недостаточное участие этнических меньшинств в политической жизни, проблемы лиц с неопределенным гражданством, сложное положение цыган-рома и т.п. Комитет также призвал пересмотреть роль и задачи Языковой инспекции, снизить языковые требования при натурализации для пожилых людей и тех, кто родился в Эстонии, и рассмотреть вопрос об использовании двух языков при предоставлении публичных услуг.
5 августа 2010
Дополнительная информация: тел. 64 64 263 (Мстислав Русаков, Елена Ежова)
7 июля 2010
3 июня 2010 г. София К. выиграла в Государственном суде тяжбу с Пыхьяским пенсионным департаментом. Юридическая помощь на всех этапах ей оказывалась юристами Центра информации по правам человека.
13 апреля 2010
В средствах массовой информации со ссылкой на некоторые государственные органы были опубликованы вводящие в заблуждение утверждения, касающиеся Центра информации по правам человека и его директора Алексея Семенова. Измышления, касающиеся возможного участия Алексея Семенова в выборах 2009 года в Европейский парламент, мы оставляем на совести их «источника». Что касается финансирования организации, то можем сообщить следующее:
10 марта 2010
Внимание! Конкурс! Ищем авторов для отчета «Расизм и неравное обращение в Эстонии в 2009 г» (на английском языке). Подробнее здесь
9 марта 2010
В феврале 2010 г. Центр информации по правам человека подготовил по предложению государственных органов два меморандума. В настоящий момент эти документы размещены на сайте организации:
• Inimõiguste Teabekeskuse kommentaarid „Soolise võrdõiguslikkuse ja võrdse kohtlemise voliniku ja kantselei põhimääruse“ eelnõule
• Eesti kolmas aruanne Euroopa Nõukogu Vähemusrahvuste kaitse raamkonventsiooni täitmise kohta: Inimõiguste Teabekeskuse kommentaarid
22 февраля 2010
Фирма TEZ Tour обязалась выплатить несостоявшемуся работнику компенсацию
Дело о возможной дискриминации российской гражданки завершилось заключением мирового соглашения.
Оксана жила три года в Египте, учила там детей английскому языку. Она российская гражданка, но имеет статус долгосрочного жителя в Эстонии. Потом она решила вернуться в Эстонию. Начала искать работу. Увидела объявление туристической фирмы TEZ Tour о вакансии представителя фирмы в Египте и отправила своё резюме по указанному адресу. Через некоторое время ей позвонили и пригласили на собеседование. Ещё через какое-то время она получила сообщение о том, что принята на работу. Ей выслали по электронной почте трудовой договор и страховой полис, и она уже готовилась к отлёту в Египет. Менеджер по персоналу спросил у женщины номер ее паспорта, который и был выслан ему SMS-кой. Увидев номер, менеджер уточнил SMS-кой же: «Это эстонский паспорт?» На что получил ответ: «Нет, российский». После чего менеджер ответил SMS-кой, что «нужен гражданин Эстонии».
В перечне оснований, по которым запрещено дискриминировать, в старом Законе о трудовом договоре нет такого признака, как гражданство. Вместе с тем ст. 12 Конституции запрещает дискриминацию по любому признаку. В данном случае действия работодателя не имели под собой никакого законного основания, так как визовые требования для нахождения в Египте одинаковы как для граждан Эстонии, так и для граждан России.
Юристами Центра информации по правам человека был составлен иск против туристической фирмы с истребованием суммы в размере годовой заработной платы, которая была указана в отосланном по е-мейлу договоре. При этом ущерб складывался из материального, в виде упущенной выгоды, а также из морального ущерба за дискриминацию. И то и другое было предусмотрено Законом о трудовом договоре.
В рамках рассмотрения дела в Харьюском уездном суде стороны приняли предложение судьи заключить мировое соглашение. Стороны остались при различных мнениях о юридической квалификации инцидента. Однако фирма TEZ Tour обязалась выплатить несостоявшемуся работнику компенсацию в размере нескольких зарплат.
Оксана считает такое решение вопроса своей безусловной победой.
Центр информации по правам человека лишь сожалеет, что так и не было принято судебного решения, где было бы недвусмысленно указано: нельзя дискриминировать работников/соискателей работы по признаку гражданства на рынке руда. Если иностранец имеет право работать в Эстонии, а его дискриминируют из-за гражданства, то в большинстве случаев это будет косвенной дискриминацией по признаку национальности.
4 января 2010
29 декабря 2009 г. состоялось награждение Координационным Советом российских соотечественников в Эстонии победителей конкурса «Соотечественник 2009 г.». В номинации «Честь и достоинство» премия была присуждена ассоциированному юристу Центра информации по правам человека Мстиславу Русакову - за защиту прав российских соотечественников, проживающих в Эстонии.
1 декабря 2009
19 декабря в конференц-зале Русского культурного центра по адресу бульвар Мере 5 в рамках проекта «Создание условий для сохранения образования на русском языке в Эстонии через внедрение и применение европейских антидискриминационных принципов" состоится инфочас
«Изменение и прекращение трудовых отношений по новому Закону о трудовом договоре».
Для обсуждения предлагаются следующие вопросы:
Что принес с собой новый Закон о трудовом договоре?
Изменение трудовых договоров
Прекращение трудовых договоров. Прекращение договоров по инициативе работодателя.
Объединения учителей как средство защиты своих прав
В инфочасе примут участие
- юрист Трудовой инспекции Меэли Миидла-Ванаталу. Она осветит практические аспекты работы трудовой инспекции и расскажет об основных причинах обращений в инспекцию и способах решения трудовых конфликтов;
- юрист Сергей Середенко. Он ответит на все вопросы, связанные с основной темой инфочаса.
Для участия приглашаются работники и учителя школ и дошкольных учреждений.
Если у Вас есть предложения по вопросам для обсуждения, пришлите их заранее по электронной почте: centre@lichr.ee или jelena@lichr.ee.
Для регистрации Вашего участия, а также, если у Вас возникнут вопросы по проведению встречи и выбору тем, обращайтесь по телефонам 6464270, 6464263 или указанным выше адресам электронной почты.
1 декабря 2009
16 декабря в помещении Городского собрания г. Нарвы сосоится инфочас на тему «Использование русского языка в Эстонии в свете европейской правовой практики и директив Евросоюза».
В рамках инфорчаса к обсуждению будут предложены следующие вопросы:
- Европейские стандарты в области языковой политики
- Законодательство Эстонии и образование на русском языке
- Языковая инспекция: полномочия и сфера деятельности
- Что предпринять, если пришло предписание из Языковой инспекции?
- Объединение учителей как средство защитить свои права
Если у Вас есть предложения по вопросам для обсуждения, пришлите их заранее по электронной почте: centre@lichr.ee или jelena@lichr.ee.
Для регистрации Вашего участия, а также, если у Вас возникнут вопросы по проведению встречи и выбору тем, обращайтесь по телефонам 6464270, 6464263 или указанным выше адресам электронной почты.
2 ноября 2009
14 ноября в помещении Русского культурного центра состоится инфочас на тему «Использование русского языка в Эстонии в свете европейской правовой практики и директив Евросоюза».
В рамках инфорчаса к обсуждению будут предложены следующие вопросы:
- Европейские стандарты в области языковой политики
- Законодательство Эстонии и образование на русском языке
- Языковая инспекция: полномочия и сфера деятельности
- Что предпринять, если пришло предписание из Языковой инспекции?
- Объединение учителей как средство защитить свои права
Если у Вас есть предложения по вопросам для обсуждения, пришлите их заранее по электронной почте: centre@lichr.ee или jelena@lichr.ee.
Для регистрации Вашего участия, а также, если у Вас возникнут вопросы по проведению встречи и выбору тем, обращайтесь по телефонам 6464270, 6464263 или указанным выше адресам электронной почты.
16 октября 2009
Под редакцией сотрудника Центра нформации по правам человека Вадима Полещука была подготовлена к печати книга под названием «Проблемы прав национальных меньшинств в Латвии и Эстонии». Исследование выполнено Центром информации, а также Латвийским Комитетом по правам человека по заказу Института демократии и сотрудничества (Париж).
Познакомиться с изданием можно на русском и английском языке.
18 июня 2009
Общий комментарий № 20 (на английском)
29 мая 2009
Amnesty International: Эстония продолжает дискриминацию нацменьшинств. Читать подробнее
См. также Доклад 2009
22 мая 2009
14 мая 2009
Познакомиться с англоязычным изданием можно здесь.
15 апреля 2009
2 апреля 2009
В первом квартале 2009 г. Центр информации по правам человека подготовил по предложению государственных органов три меморандума, касающихся выполнения различных обязательств в области прав человека. В настоящий момент эти документы были размещены на сайте организации:
• Märkused Vähemusrahvuste kaitse raamkonventsiooni täitmise kohta
• Märkused ÜRO Rahvusvahelise konventsiooni rassilise diskrimineerimise kõigi vormide likvideerimise kohta täitmise kohta
• Märkused ÜRO lapse õiguste konventsiooni täitmise kohta.
25 марта 2009
Канцлер права выявил нарушения и в Силламяэской основной школе.
Подробнее
20 марта 2009
Директор Центра информации по правам человека Алексей Семенов официально заявляет, что он не планирует участие в выборах в депутаты Европарламента от Эстонии в 2009 г. в списках каких-либо партий или в качестве независимого кандидата.
18 марта 2009
14 января 2009
Вышел в свет сборник материалов семинаров «Гражданское общество: Борьба с нетерпимостью и дискриминацией».
12 января 2009
2 января 2009
